日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2019年1-6月全國空氣質(zhì)量狀況。全國空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,尤其是北京市,優(yōu)良天數(shù)比例為62.4%,同比上升2.7個百分點;PM2.5濃度為46微克/立方米,同比下降13.2%,改善幅度明顯。但是也應(yīng)該看到,全國空氣質(zhì)量改善程度參差不齊,部分城市大氣污染嚴重反彈,尤其是非重點區(qū)域問題凸顯。如京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市,平均優(yōu)良天數(shù)比例為47.5%,同比下降2.3個百分點;PM2.5濃度為66微克/立方米,同比上升4.8%;汾河平原11個城市,平均優(yōu)良天數(shù)比例為54.4%,同比下降0.7個百分點;PM2.5濃度為65微克/立方米,同比上升4.8%等。
為此,生態(tài)環(huán)境部專門召開了2019年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警座談會。對細顆粒物(PM2.5)濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比不降反升,改善幅度進度滯后的52個城市進行了預(yù)警提醒。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出,當前我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受自然條件變化影響較大,特別是大氣環(huán)境質(zhì)量還明顯處于“氣象影響型”階段,且經(jīng)濟下行壓力大,一些地區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識出現(xiàn)了弱化,放松了環(huán)境監(jiān)管要求,導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量時有反復(fù)。
黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,各級黨委政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),尤其強調(diào)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),取得了前所未有的成效。但藍天保衛(wèi)戰(zhàn)既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),需要持續(xù)發(fā)力,久久為功。
要保持戰(zhàn)略定力。堅決克服“四種消極情緒和心態(tài)”:一是自滿松懈的情緒和心態(tài)。一些城市存在“勝利就在眼前,成功就差一步”的驕傲自滿心態(tài),以及“差不多了,該松口氣、歇歇腳”的松懈倦怠情緒;二是畏難退縮的情緒和心態(tài)。不少地方強調(diào)工作實施難度大、社會風(fēng)險高,不敢擔(dān)當,遇到問題繞著走;三是浮躁的情緒和心態(tài)。平時不下功夫,遇到考核臨時抱佛腳,搞“一刀切”,采取“一律關(guān)停”等簡單粗暴處置方式;四是與己無關(guān)的情緒和心態(tài)。有的地方抱怨本地污染主要來自其他城市傳輸影響,非重點區(qū)域?qū)Υ髿馕廴局卫砉ぷ髦匾暡粔颉⒆サ貌粚崳械牡胤缴踔吝€在承接重點區(qū)域的污染轉(zhuǎn)移。
要保持高壓態(tài)勢。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,層層壓實責(zé)任,對空氣質(zhì)量反彈明顯的城市,開展專項環(huán)保督察,實施公開約談,年底仍不能徹底扭轉(zhuǎn)的,對城市黨政負責(zé)人進行嚴肅問責(zé);針對“散亂污”企業(yè)及集群制訂綜合整治方案,分門別類實現(xiàn)淘汰一批、整合一批、提升一批;狠抓執(zhí)法監(jiān)管,開展專項執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
要及時總結(jié)經(jīng)驗。近幾年,國家突出抓京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域大氣污染防治工作,珠三角已達國家空氣質(zhì)量二級標準,北京市的改善成效也很明顯,上半年優(yōu)良天數(shù)上升比例比全國平均水平高2.3個百分點,PM2.5平均濃度下降比例比全國平均水平高10.8個百分點。北京市加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強源解析和精準治理,加強能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加大資金投入等方面的做法和經(jīng)驗值得認真總結(jié)和推廣。
要兼顧區(qū)域平衡。近幾年,國家大氣污染防治的重點突出放在重點區(qū)域,無論是工作力度,還是資金投入都是向重點區(qū)域大力傾斜,在我國大氣污染防治初期抓主要矛盾的這一思路也是對的,但現(xiàn)在重點區(qū)域和非重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的差別越來越小,有些區(qū)域,如汾河平原、兩湖地區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域上半年細顆粒物(PM2.5)的濃度已比北京市還要高,因此,國家大氣污染治理的布局有必要做出適度調(diào)整,應(yīng)加大對非重點區(qū)域大氣污染防治的重視程度和投入力度,確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全國均衡推進。
讓我們牢記習(xí)近平總書記“還老百姓藍天白云、繁星閃爍”的諄諄寄語,再鼓勁、再加壓、再出發(fā),以不到樓蘭誓不還的決心和勇氣,爬坡過坎,攻堅克難,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實增強全國人民藍天獲得感,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
文章摘自環(huán)保網(wǎng)
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